中國水利報記者 吳濤 趙洪濤 蔣雨彤 楊東 杜紅志 通訊員 張雪潔

????金秋時節，淮河兩岸處處是豐收的美景。在安徽省滁州市鳳陽縣黃灣鄉保莊圩內，寬闊有序的街道，整齊漂亮的移民安置房，路邊牌子上“搬得出、穩得住、能致富”幾個大字格外引人注目，居民生活秩序井然，一派安靜祥和的景象。

????這里是建成不久的移民新鎮。經歷過多次蓄洪搬遷轉移的百姓移居到保莊圩后，開始過上了安定的生活。

????保莊圩內幸福生活的背后，是70年持續治淮鑄就除害興利、造福人民的巍巍豐碑！從“大水大災、小水小災、無水旱災”，到江河安瀾、人民安寧，廣大治淮兒女勵精圖治，開拓進取，在“最難治理的河流”上書寫了壯麗篇章。

從無到有，工程體系建設日漸完善

治淮史，就是一部人與水患抗爭的奮斗史。

????歷史上淮河流域水災頻繁，動輒遍地汪洋，民生維艱。行走在蜿蜒的洪澤湖大堤上，有洪澤湖“活地圖”之稱的江蘇省洪澤湖水利工程管理處湖泊監管科科長張敏告訴記者，洪澤湖大堤上的每一個彎道都代表著歷史上的一次潰口，108個大大小小的彎道記載著千百年來沿淮百姓與洪水抗爭的血淚苦痛。如今的洪澤湖，隨著淮河入海水道、三河閘、淮安水利樞紐等一批水利工程的建成，洪水從此有了宣泄的出路。

????“善治國者，必善治水。”1949年新中國成立，淮河也由此翻開了新的一頁。

????1951年，毛澤東主席發出了“一定要把淮河修好”的偉大號召，成為黨和國家向淮河許下的錚錚誓言，淮河成為新中國第一條全面、系統治理的大河。

????70年來，淮河流域奮力推進各項治淮工程建設，千里長淮掀起一輪又一輪的治淮高潮。“千里淮河第一閘”王家壩閘、“千里淮河第一壩”出山店水利樞紐、“治淮第一壩”石漫灘水庫、“淮河明珠”蚌埠閘……一座座樞紐工程拔地而起，一道道堤壩蜿蜒而去，一項項保安瀾、惠民生的水利工程成為流域人民興水利、除水患的鮮活注解。

????如今，淮河流域內水庫、壩塘、水閘工程星羅棋布，建成各類水庫6 300余座，總庫容329億立方米，興建加固各類堤防6.3萬公里，建設各類水閘約2.2萬座，基本建成了集防洪減災、水資源配置與保護于一體的水安全保障工程體系，為流域水旱災害防御、水資源開發利用和保護奠定了堅實基礎，創造了治水興水的人間奇跡。

從弱到強，防洪減災效益日新月異

????2020年7月20日上午8時34分，安徽省阜南縣的淮河王家壩閘開閘分洪，滾滾淮河水流入蒙洼蓄洪區。隨后不到兩天時間，淮河水位接連下降，上游防汛壓力大大緩解。

????王家壩閘位于皖豫兩省交界、由國家防總統一調度運行，被稱為淮河防汛的“風向標”，也是防汛抗洪的重要“利器”，它同配套的蒙洼蓄洪區一起，共同組成了王家壩水利樞紐，是淮河防洪體系的重要組成部分。

????從1954年到2020年，王家壩閘16次開閘蓄洪、削減洪峰，為淮河筑起了堅不可摧的防洪屏障，印證著70年治淮歷程取得的巨大成就。

“今年的洪水是對新中國70年治淮成就的又一次大考。淮委加強預測預報，充分發揮水工程集成效用，實現了無一人傷亡、無一水庫垮壩、主要堤防未出現重大險情的勝利，治淮綜合效益大大凸顯。”淮河水利委員會水文局副局長吳恒清自豪地說。

總投資53.81億元的淮河干流蚌埠至浮山段行洪區調整和建設工程，是新中國治淮以來單項投資最大的工程。

“今年汛期有效避免了花園湖行洪區的啟用，5萬多名群眾無需因行洪轉移，實現防洪減災效益約17億元。”淮委建設管理局副局長閃黎介紹，這項工程建成后，淮河干流蚌埠至浮山段行洪能力將擴大到13 000立方米每秒，防洪標準大大提高。

“有驚無險、緊張有序、忙而不亂”，這是今年應對淮河流域性較大洪水時治淮工作者們的共同感受。這份信心和底氣源自于70年來一批批治淮骨干工程的建設投用以及精準調度、科學防洪能力水平的顯著提升。

水庫、閘壩、分洪河道、行蓄洪區等骨干水利工程，成為淮河從容應對水旱災害的關鍵“武器”。如今，淮河防洪已由人海防守戰術，轉變為依靠關鍵“武器”壓陣，淮河流域從此告別了“大雨大災，小雨小災，無雨旱災”的落后面貌，實現了彪炳史冊的輝煌跨越。

從貧窮到富庶，沿淮人民群眾安居樂業

讓淮河安瀾，讓百姓安居樂業，始終是治淮人不變的目標。

????在保莊圩內的移民新鎮，學校、醫院、水廠、銀行、派出所等一應俱全，百姓安居樂業，因行洪而頻頻搬遷的日子成為過去。

????這些巨大的變化，得益于淮河干流蚌埠至浮山段行洪區調整和建設工程。通過疏浚河道、加固及退建堤防、新建保莊圩等工程措施，淮河干流堤防防洪標準明顯提高，部分行洪區不再承擔行蓄洪任務，大大改善了被征遷群眾的生產生活環境，促進了沿淮地區經濟社會發展，為淮河沿岸百姓安居樂業提供了可靠保障。

????“過去淮河一漲水，老百姓就得搬遷轉移。如今工程建好了，大伙都搬進了保莊圩，以后再不用受洪水的侵擾。移民新鎮還爭取到了29億元的國家規劃投資用于基本建設，小鎮面貌發生了翻天覆地的變化，大家都能過上和城里人一樣的好日子了！”鳳陽縣黃灣鄉黨委書記陳樹寶激動地說。

????隨著淮河工程體系日趨完善和防洪減災綜合能力不斷提升，沿淮地區經濟繁榮，流域百姓安居樂業。從懼水到親水，從避水到臨水，從除水患到興水利，70年治淮事業碩果累累，見證著淮河由泛濫變安瀾、人民由貧窮變安康的光輝歷程。

七十載艱辛治理，看今朝安瀾夢圓。悠悠治淮史，凝結著無數治淮兒女的血汗付出，寄托著千萬沿淮群眾的殷切期盼。

昂首邁入新時代，聚焦治水新矛盾。在新的歷史起點，治淮事業必將揚帆再起航，與時代同頻共振，為建設江河安瀾、人水和諧的幸福淮河凝聚起行穩致遠的強大力量！