胡四一副部長在全國城市水資源實時監控與管理系統建設管理工作座談會上強調
落實最嚴格水資源管理制度
加快推進水資源管理系統建設

會場

胡四一副部長出席會議并講話

胡四一指出,在城市試點帶動下,各級水資源管理系統建設全面啟動。水資源管理系統建設是履行水行政主管部門水資源管理職責、提升水資源管理水平的重要手段。目前城市水資源實時監控與管理系統試點項目取得階段性成果,水資源監控管理系統技術標準體系初步形成,國家水資源管理系統進入立項階段,流域和省級水資源管理系統前期工作全面啟動,部分省區水資源管理系統加快建設,全國水資源信息化工作全面有序推進。
胡四一強調,實行最嚴格水資源管理制度對水資源管理系統建設提出了新要求。實行最嚴格水資源管理制度是水資源工作的根本要求;建設以國家系統為龍頭、覆蓋各個層級的全國水資源管理信息化平臺,是落實最嚴格管理制度的技術保障。現階段必須以國家水資源管理系統為龍頭,加快水資源信息化建設,以水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水等水資源開發利用主要環節的監測為重點,動態及時準確掌握國家主要江河和區域的水資源及其開發利用總體狀況,為實行最嚴格水資源管理制度提供技術保障。
胡四一要求,適應最嚴格水資源管理制度要求,加快推進各級水資源信息系統建設。
第一,加強管理,擴大規模,進一步推動城市水資源實時監控與管理系統試點工作。各試點城市在下一階段項目實施中,要根據《城市水資源實時監控與管理系統建設項目管理辦法》和《城市水資源實時監控與管理系統指導性技術文件》要求,進一步加大地方資金的籌集力度,加強項目資金管理、建設和運行管理,加快系統建設步伐,切實按照已批復的項目建設進度執行;進一步理順項目建設內容,明確建設重點,加大信息資源的整合力度,促進信息資源共享。已經基本完成項目建設的試點要根據水利部的要求,統一驗收方式和方法,切實作好驗收環節的工作。
第二,加快進度,促進立項,全面啟動省級水資源管理系統建設工作。要盡快組織實施,力爭在5年內基本建成省級水資源管理系統。省級水資源管理系統建設要堅持統一規劃,分期實施,統一標準,資源共享,統一平臺,突出重點的原則,在總體方案指導下制訂年度實施計劃,分期實施,逐年見效。各省要落實省級水資源管理系統建設及運行維護經費,系統建設與運行維護經費原則上由地方統籌解決,水資源費應優先用于水資源管理系統建設與運行維護。各流域管理機構要加強對流域內各省、自治區、直轄市水資源管理系統建設的指導和協調工作。
第三,完善方案,加強溝通,爭取國家水資源管理系統早日立項并開工建設。目前,項目前期工作已經完成了部內程序,需盡快報送發改委立項,爭取2011年進入實質建設階段。相關建設和管理機構也應加強協調,確立項目建設管理辦法,建立順暢的協調機制,保障系統順利建設和高效運行。流域機構和各省要按照水利部頒布的各項技術標準和中央平臺實施方案,盡快完成系統在流域級和省級的實施方案編制工作,做好技術銜接,為全面啟動系統建設做好技術準備。
第四,強化保障,培養隊伍,通過各級系統建設逐步提高水資源管理能力和水平。一要進一步加強組織領導,建立分工合理、責任明確、權威高效的推進協調機制。二要進一步加大資金投入,努力提高工程建設與運行管理水平。三要進一步強化管理維護,將水資源管理系統運行維護經費列入財政預算予以足額保障,建立專業運行維護隊伍。四要進一步抓好隊伍建設,大力培養技術人才、管理人才和復合型人才。
會上,各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局)代表,針對進一步加強城市水資源實時監控與管理系統試點工作,全面開展各級水資源管理信息系統建設,為實行最嚴格水資源管理提供技術支撐等議題,充分發表意見,并交流了近些年水資源管理信息化建設經驗。