淮河兒女盡歡顏
——全省治淮工作會議側(cè)記
這次會議是一次總結(jié)表彰會,高度評價了我省60年來治淮工作取得的成績,我省14項治淮骨干工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人在這里接受省委省政府表彰;這次會議更是一次誓師動員會,省委書記張寶順、省長王三運和水利部副部長矯勇出席會議并作講話,為我省新一輪治淮工作指明了方向。
治淮河水患,興淮河水利,是沿淮兒女之盼,是我皖崛起之需。風(fēng)雨兼程,沿淮兒女以犧牲與奉獻、堅強與拼搏、雄心與壯志,彰顯著“王家壩”精神,建設(shè)著自己的家園,維護著沿淮的安寧。
60年的堅持,鑄就了除害興利的巍巍豐碑
從20世紀(jì)50年代初開始,安徽人民展開了大規(guī)模的治淮工程建設(shè)。建成佛子嶺等4座大型水庫,興建城西湖等4個蓄洪工程,在沿淮開辟18個行洪區(qū),開挖新汴河、茨淮新河等大型分洪河道,建設(shè)一大批閘站,初步形成淮河中游的防洪工程體系。特別是改革開放以來,治淮事業(yè)進入了快速發(fā)展的時期。1991年淮河大水之后,國務(wù)院作出了興建19項治淮骨干工程的重大決定,其中涉及安徽14項。安徽省建立自上而下的治淮建設(shè)責(zé)任制,舉全省之力,全力加快工程建設(shè)。
目前,涉及安徽的14項治淮骨干工程已全面完成,基本形成了由堤防、行蓄洪區(qū)、水庫、分洪河道、樞紐控制工程和防汛調(diào)度指揮系統(tǒng)等組成的淮河流域防洪保安體系,對洪水的調(diào)度和防控能力明顯增強。淮北大堤與臨淮崗等工程聯(lián)合運用,可使淮北大堤保護區(qū)及蚌埠、淮南城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達到100年一遇。渦河、沙潁河、奎濉河等主要支流治理,防洪能力達到10~20年一遇,排澇能力提高到3~5年一遇。完善行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、防汛信息化建設(shè)等非工程措施,防汛調(diào)度能力逐步提高。
60年的堅持,不只鑄就了除害興利的巍巍豐碑,更筑起了百姓的安心生活
60年來,“最難治理的河流”上筑起了一座又一座治水豐碑, 2007年淮河大水與1991年、2003年洪水量級相當(dāng),但受災(zāi)面積、受災(zāi)人口、倒塌房屋、轉(zhuǎn)移人口、直接經(jīng)濟損失指標(biāo)呈現(xiàn)“五個減少”。淮河水灌溉著淮河兩岸的萬頃良田,沿淮人民“走千走萬,不如淮河兩岸”多年的夙愿,在今天正逐步變成現(xiàn)實!
王家壩保莊圩里,63歲的趙年喜自記事起,經(jīng)歷了近10次蓄洪,不停地搬遷轉(zhuǎn)移。2004年搬遷到保莊圩居住后,房屋安全了,生活也安定幸福了。“手頭有了積蓄,家里買了彩電、空調(diào),現(xiàn)在咱也過上城里人的生活了!”
60年的堅持,不僅筑起百姓的安心生活,更使“水口袋”變成了“米糧倉”
淮河“兩頭翹中間洼”,以安徽省為主的2600多萬畝肥沃低洼土地,平均3-4年就要發(fā)生一次澇災(zāi),一般一次災(zāi)害就長達2-3個月。低洼地“關(guān)門淹”現(xiàn)象致使淮河流域大面積土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動很大,遇到中小災(zāi)害,糧食生產(chǎn)即會明顯減產(chǎn)。實施平原低洼地治理后,將把沿淮淮北洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)提高到5年一遇以上,把沿淮大面積洼地由“水口袋”變成“米糧倉”。
省委書記張寶順在會議中指出,我省淮河流域在全省農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位舉足輕重,是安徽由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的重要組成部分。通過對淮河的有效治理,大大改善了沿淮低洼地區(qū)的排灌條件,有力改變了易澇易旱多災(zāi)的局面。全省糧食實現(xiàn)連續(xù)6年豐收,去年總產(chǎn)614億斤,再創(chuàng)歷史新高。今年夏糧再獲豐收,其中小麥總產(chǎn)240億斤,連續(xù)7年增產(chǎn)、連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高。
60年的堅持,不只要把“水口袋”變成了“米糧倉”,更要讓淮河兒女盡歡顏
治淮骨干工程建成后,淮河干流防洪的主要問題初步得到有效解決。但是,由于我省淮河流域地處南北氣候過渡帶,氣候復(fù)雜多變,暴雨洪水頻繁。流域內(nèi)平原廣闊,地勢低平,人口密集,人水爭地矛盾突出,蓄排水條件差。流域內(nèi)防洪排澇工程體系尚不完善,抗災(zāi)能力仍然不強。洪水威脅、水資源短缺、水土流失和水污染等問題都將長期存在,新的矛盾和困難還會不斷出現(xiàn)。
今年4月,溫家寶總理親臨安徽視察治淮工程建設(shè),高屋建瓴地提出下一步治淮要進一步解決好“人、水、地、運”四方面問題。2010年是新中國治淮60周年,溫家寶總理關(guān)于治淮工作專門作出批示,強調(diào),要牢固樹立人與自然和諧相處的理念,始終堅持“蓄泄兼籌”的方針,組織動員各方面力量,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)治水、依法管水、合力興水,進一步加快淮河綜合治理步伐,讓淮河成為一條安瀾之河、清澈之河、富庶之河,促進流域經(jīng)濟社會發(fā)展,造福淮河兩岸人民。
我省新一輪治淮的重點任務(wù)國務(wù)院已作出明確安排,強調(diào)要用5至10年時間,著力解決好行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民安全與行蓄洪區(qū)矛盾問題,著力解決好澇災(zāi)損失嚴(yán)重問題,著力解決好安全泄洪能力不足問題,著力解決好干旱缺水和城鄉(xiāng)飲水安全問題,著力解決好水利管理薄弱問題。新一輪治淮賦予了我們更高的要求和更艱巨的任務(wù),王三運省長要求各地各單位,要大力弘揚“顧全大局、自強不息、同舟共濟、科學(xué)治水”的王家壩精神,以更加務(wù)實的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),攻堅克難,開拓奮進,進一步轉(zhuǎn)變淮河治理思路,堅決打好新一輪治淮攻堅戰(zhàn),確保按期實現(xiàn)新一輪治淮建設(shè)目標(biāo),為實現(xiàn)安徽全面轉(zhuǎn)型、加速崛起作出新的更大貢獻。
按照淮委編制的《進一步治理淮河近期實施方案》,新一輪治淮總投資650億元,我省境內(nèi)工程總投資260億元左右,占淮河流域總投資的40%。十年之后,2020年全面建設(shè)小康目標(biāo)實現(xiàn)之時,淮河流域的防洪安全、糧食安全、生態(tài)安全將會得到可靠保障,一個碧波蕩漾、江河安瀾、人水和諧的新淮河必將讓淮河兒女盡展顏!