安徽省高度重視水利安全生產工作，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，注重安全生產監管制度建設，不斷深入開展隱患排查治理，強化巡查監督，構建長效機制，為安徽水利改革發展提供了堅實的安全保障。
安徽：強化意識 擔當盡責 水利安全生產態勢穩中向好
月潭水庫現場檢查教學
2017年，安徽省水利部門認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》精神以及省委、省政府和水利部有關安全生產工作部署，牢固樹立安全發展理念和紅線意識，扎實開展安全生產各項工作，全省水利安全生產態勢穩中向好，實現“零”死亡事故目標。
安全生產監管制度不斷完善
制度文件
堅持問題導向，注重制度建設。根據省政府《堅持平安為基推進安全發展實施方案》要求，按照“三個必須”和“誰主管、誰負責”的原則，對實施方案中的重點任務分工予以明確，確保各項目標任務落到實處。根據新形勢、新要求，修訂廳直屬單位《安全生產目標管理考核辦法》，強化考核，落實責任，促進安全生產目標管理。制定安全生產信息聯絡員制度，加強安全生產信息通報和工作協調，形成良好的協調聯動機制。加大“放管服”力度，實施教考分離制度，運用信息化手段完善規范施工企業安全生產管理“三類人員”考核管理工作。
針對引江濟淮這一安徽省有史以來最大的單項水利工程，專門研究制定了《建設安全生產巡查監督制度》，明晰、規范安全生產監督行為。通過不斷完善制度，堵塞漏洞、防范風險，切實做到依法履職，用制度管人、管事。
隱患排查治理行動扎實有效
引江濟淮現場檢查教學
突出重點領域時段，開展重點整治。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，不斷深入開展隱患排查治理。做好元旦、春節、“兩會”、國慶、“十九大”等重要時段安全生產檢查。開展汛前檢查、汛期督查和在建度汛工程質量與安全專項檢查，對發現的突出問題和薄弱環節，逐一建立臺賬，采取“一市一單”方式，落實整改責任，限期消除度汛隱患。加強河道采砂監管，開展“藍盾—2017”專項執法行動和汛期專項打擊非法采砂行動，保持高壓嚴打態勢，確保長江和淮河防洪安全。認真組織開展全省水利行業“百日除患鑄安”專項行動暨水利安全生產大檢查，制定方案，明確重點，并派出7個督查組進行督查，書面通報督查情況、跟蹤督辦。狠抓重大水利工程建設安全生產巡查。配合水利部完成2017年度兩次巡查，得到巡查組好評；通過多種方式開展省內巡查，共計項目10個、35個次。集中開展危險化學品安全生產專項整治和電氣火災綜合治理。切實抓好水利部生產安全事故隱患排查專項治理。重點抓好重大事故隱患治理，并全面梳理整改一般隱患，做到隱患與信息雙重“閉環管理”。
“安全生產月”活動豐富多彩
淠史杭灌區管理總局開展的“安全生產月”活動走進校園
緊扣年度主題，活動成果豐碩。突出“全面落實企業安全生產主體責任”年度主題，在全省水利系統開展“安全生產月”宣傳活動共計10大項。廳黨組書記、廳長方志宏參加“一把手”談水利安全生產活動，在水利部網站發表署名文章“強化紅線意識 加強安全生產”；舉辦全省水利工程建設安全生產監督示范文本宣貫暨現場安全生產檢查培訓，組織全省水利安監人員赴省引江濟淮工程觀摩和現場實訓。在全國水利安全生產知識網絡競賽中，以省級水行政主管部門總分第四的成績獲組織獎；線下比賽中，安徽省選手取得兩個一等獎、兩個三等獎和個人總分全國第一的好成績；獲全國水利安全生產隱患排查整治競賽優秀組織獎；同時獲省政府安委會2017年“安全生產月”活動先進單位。全省水利“安全生產月”活動得到了充分肯定。
建設安全生產監督持續強化
響洪甸管理局水利安全生產大檢查班前動員會
強化巡查監督，注重能力建設。積極探索實施建設安全生產監督“1+3”工作法，“1”即明確安全監督機構監管職責和監督人員崗位職責；“3”即以建設安全監督示范文本為主要內容，重點監督與全面監督相結合；以巡查監督方式為主，充分運用巡查督查成果；以監督計劃為抓手，突出危險性較大工程和重要環節時段，明確巡查監督頻次和深度。以引江濟淮工程為示范引領，抓好省本級8個重點工程安全監督檢查。辦理安全監督手續，實行項目聯絡員制度，加強過程跟蹤監督，發出書面安全監督意見并跟蹤督查整改。同時加強對市縣水利項目建設安全監督指導工作。配合水利部太湖流域管理局在黃山市月潭水庫開展水利安全生產檢查現場教學培訓；結合“安全生產月”，舉辦全省水利工程建設安全生產監督示范文本宣貫暨現場安全生產檢查培訓班。通過培訓切實提高了安全監督人員業務水平和依法履職能力，促進全省水利建設安全監督水平上新臺階。
長效機制建設穩步推進
出臺相關文件建立長效機制
構建長效機制，推動改革發展。狠抓安全生產領域改革發展意見的落實。結合安徽省水利實際，研究制定了《關于推進全省水利安全生產領域改革發展具體實施辦法》，思路清晰、目標明確、責任落實、措施到位，為全省水利安全生產領域改革發展規劃了藍圖。持續推進水利工程建設領域安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設，出臺實施方案，研究制定《全省水利建設領域安全風險點查找與風險研判指導手冊》，為推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制體系建設打下堅實的基礎。不斷推進安全生產標準化，將安全生產標準化理念融入日常管理中，多形式多層面推進安全生產標準化建設，新一輪安全生產標準化建設正在鋪開。目前，全省已有9家單位通過水利部安全生產標準化一級達標評審。54座農村水電站被授予安全生產標準化二級、三級單位，其中2017年新增11座。一系列長效機制的建設，切實增強了內生動力，不斷推進全省水利改革發展。
潮起海天闊,揚帆正當時。安徽省水利部門將在省委、省政府堅強領導和水利部正確指導下，以黨的十九大精神為引領，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，堅持改革導向，切實增強水利安全生產防范治理能力，為安徽水利改革發展提供堅實的安全保障。
(轉自《中國水利》 圖文/安徽省水利廳）